viernes, 30 de octubre de 2015

CENTRO DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA




Hoy los chihuahuenses nos debemos sentir orgullosos de seguir siendo líderes:

El Centro de Justicia del Poder Judicial del Estado, marca un parteaguas en la historia de Chihuahua.

Hacer justicia es la aspiración humana más deseada. Por el contrario, la injusticia es el agravio más profundo y duradero que lastima el alma de los seres humanos y sus familias, a veces para toda la vida. 

Con este pensamiento, me es muy grato ser una testigo de la nueva época de la justicia en Chihuahua. La puesta en marcha del sistema de justicia penal acusatorio y  y la reforma procesal en materia civil, familiar y laboral harán realidad que la justicia sea pronta, completa e imparcial. 

La infraestructura del Centro de Justicia del estado es el espacio de todas y todos. Que a nadie se niegue el acceso a la justicia y que nadie se sienta excluido de ser escuchado y atendido como merece. 

Impartir justicia es uno de los derechos fundamentales de las personas porque es la base de la dignidad humana. Sobre este principio básico, los derechos humanos ya tienen cauces, reglas y juzgadores con un elevado sentido de su responsabilidad y con el profesionalismo indispensable para la imparcialidad y el debido proceso.

El clamor de la justicia es el el llamado a la civilidad, la paz, el orden y la convivencia. 

Los tres poderes del estado, en el ámbito de nuestras respectivas competencias, hemos hecho posible que el Centro de Justicia sea una realidad en Chihuahua y un ejemplo nacional. 

Ante todo, es la respuesta al clamor más hondo y sensible de los chihuahuenses: que se haga justicia.

El camino es largo, pero hemos dado un gran paso.


Dip. Laura Domínguez Esquivel

martes, 8 de septiembre de 2015

COMISIONES UNIDAS NUEVA LEY PARA LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD



El propósito de la instalación de las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y Especial de Atención a Grupos Vulnerables del Congreso del Estado es trabajar conjuntamente en la elaboración de una nueva Ley para la Atención a Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua.

Asumo la responsabilidad de presidir este nuevo reto democrático en mi labor parlamentaria, y hago las siguientes puntualizaciones:


  1. Por definición, una democracia es inclusiva y las instituciones debemos decidir lo que más convenga para erradicar cualquier tipo de discriminación;
  2. Las personas con discapacidad siguen en una marcada desventaja que queremos corregir mediante un marco jurídico moderno, socialmente útil y éticamente responsable;
  3. El objetivo principal de nuestro trabajo será el de incorporar plenamente a las personas con discapacidad a la vida pública; esto significa crear accesos de inclusión de estas personas a la vida económica, educativa, cultural, familiar y social a la que todas y todos tenemos derecho;
  4. Las Comisiones Unidas ya nos hemos reunido para acordar un plan de trabajo. Entre otras actividades, nos proponemos:
    • Organizar una amplia consulta con las instituciones y agrupaciones civiles, académicas, clubes sociales, colegios médicos, asociaciones religiosas y las propias comunidades para tener un diagnóstico real del número, tipos y características de las personas con discapacidad en el estado;
    • Consultar a las propias personas discapacitadas sus dificultades para alcanzar el derecho a la vida cotidiana y cuáles son los medios que se requieren para no sentirse discriminados o impedidos en el ejercicio de sus derechos;
    • Consultar con especialistas en el tema y atender las recomendaciones de organismos nacionales e internacionales en esta materia;
    • Redactar un anteproyecto de Ley para la Atención de Personas con Discapacidad y someterlo a la consulta de interesados y beneficiarios, con una amplia difusión en la comunidad estatal para recibir opiniones y propuestas;
    • Presentar ante el Honorable Congreso la Iniciativa correspondiente y dictaminarla para su aprobación.

   
 Como Presidenta de la Comisión de Desarrollo Social y de estas Comisiones Unidas, asumo el compromiso de legislar a favor de la inclusión social de todas y todos los chihuahuenses. 

Abrir las puertas de la vida en sociedad a los excluidos es una responsabilidad ineludible.  Es un acto de justicia, de democracia, de humanidad.

Aprender a ser humanos es una tarea que necesita espacios, accesos, atención especializada y una sensibilidad social que nos permite conocernos y reconocernos como iguales.

Aprender a ser humanos es aprender a respetar y respetarnos, mirando especialmente por aquellas personas cuyas condiciones físicas, psicológicas y morales sufren la desventaja de vivir apartados o excluidos de las oportunidades. 


DIP. LAURA E. DOMÍNGUEZ ESQUIVEL

lunes, 7 de septiembre de 2015

EXHORTO A SEDESOL PARA REVISAR LA SITUACIÓN DE LOS COMEDORES COMUNITARIOS EN CIUDAD JUÁREZ


DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.-

La suscrita, en mi carácter de Diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado y como integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades conferidas por los artículos 21, fracción IV, 22, fracción V, 98 y 99, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudo ante este Cuerpo Colegiado con el propósito de presentar Iniciativa con carácter de Acuerdo, a fin de solicitar a la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado, tenga a bien proporcionar a esta Soberanía la información necesaria que permita aclarar el estado actual del programa relacionado con los comedores comunitarios de Ciudad Juárez, sus reglas de operación, presupuesto asignado y ejercido, criterios para su ubicación e instalación, cuántos de ellos se han cerrado a la fecha, las acciones futuras y en particular para que realice las gestiones necesarias a fin de que se incremente el número de los que están en operación, así como para que continúen funcionando con regularidad, toda vez que la erradicación del hambre es la más elemental justicia de nuestra democracia. Lo anterior en base a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Compañeras y compañeros de esta Honorable Asamblea, la Cruzada Nacional contra el Hambre es un programa social de grandes alcances sociales, humanos y familiares. Es una lucha contra lo inhumano de una comunidad. Ello significa impedir que un niño sufra hambre y desnutrición. Evitar que su infancia sea destrozada por la falta de una capacidad básica, que es comer y alimentarse adecuadamente. Significa que tenga oportunidad de convertirse en un ser humano pleno y no en un potencial delincuente. Luchar por evitar que las familias sean desahuciadas por la más cruel de las injusticias sociales: el hambre.

Con estas palabras quiero protestar con toda energía por el hecho de que en Juárez se estén cerrando comedores comunitarios creados gracias a la Cruzada Nacional contra el Hambre, a la vez que no resulta del todo claro cuáles serán las acciones que se tomarán en el futuro. Se trata de satisfacer esta necesidad vital que fundamenta el aprendizaje, el trabajo, la integración familiar, la reinserción de la familia en la vida pública de la comunidad. Somos conscientes de que los recursos económicos son escasos y que el país y el mundo vivimos una crisis global que tiene en vilo la existencia misma de la paz, la seguridad y el ejercicio de las libertades y derechos fundamentales.

Sin embargo, la conciencia democrática se impone a cualquier consideración de tipo presupuestal o burocrática. Y esta conciencia nos exige una acción política que nos recuerde que una democracia no permite el hambre, o entonces no es democracia. 

Me dirijo muy respetuosamente, pero con toda firmeza, a la Delegación de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado de Chihuahua. De modo concreto, me dirijo al señor Delegado, Licenciado José Luis de la Madrid, para que aclare el estado actual del programa, sus normas, las acciones futuras y gestione lo necesario para que los comedores no cancelen la que es la más elemental justicia de nuestra democracia: erradicar el hambre. 

Mediante este llamado a la Delegación de la SEDESOL en el Estado, propongo que esta Representación Popular exija, y al mismo tiempo se comprometa con la conservación de los comedores y el incremento de los mismos en los lugares donde a la gente se le niega el ejercicio de sus derechos porque tiene hambre.

Ponemos nuestra voluntad por delante. Con las normas que rigen la Cruzada Nacional contra el Hambre, nos unimos a otras tantas voluntades y acciones para participar y gestionar la permanencia de los comedores comunitarios. Si la política no sirve para mover voluntades a favor de los que sufren el calvario del hambre y la desnutrición, entonces no es política y nosotros estaríamos deliberando y decidiendo en el vacío.

Hacemos también un llamado a la sociedad civil, a todos aquellos que aún conservan en el alma un trozo de voluntad participativa. En una democracia todos somos responsables de todos. Nos ponemos a las órdenes del Señor Delegado para colaborar en lo que haya que hacer para impedir que un comedor comunitario cierre sus puertas y le niegue a los que nada tienen el derecho más humano de todos los derechos.
    
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; 21, fracción IV y 22, fracción V, ambos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración de este Cuerpo Colegiado, con carácter de urgente y obvia resolución, la presente iniciativa de:




ACUERDO

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura invita al Delegado Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado, a fin de que en una reunión con los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social, les participe de primera mano la información necesaria respecto del estado que guarda la Cruzada  Nacional contra el Hambre, específicamente los aspectos vinculados con el Programa de Comedores Comunitarios de Ciudad Juárez, sus reglas de operación, presupuesto asignado y ejercido, criterios para su ubicación e instalación, cuántos de ellos se han cerrado a la fecha, las acciones futuras y en particular las gestiones necesarias para lograr el incremento y funcionamiento regular de los ya existentes, en aras de buscar soluciones conjuntas con el Poder Legislativo.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elabore la minuta respectiva en los términos que corresponda.
D A D O en el recinto oficial de la Diputación Permanente Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los siete días del mes de septiembre del año dos mil quince.




DIP. LAURA E. DOMÍNGUEZ ESQUIVEL

martes, 30 de junio de 2015

REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL



La democracia es deliberación y la diversidad de posiciones enriquece la vida pública. Pero el debate es una confrontación, nunca un enfrentamiento. Deliberar es confrontar opiniones, contrastar puntos de vista, comparar opciones. Al final, la mayoría decide; ésta es la regla fundamental del régimen democrático, el principio de mayoría, pero una vez que las minorías se han expresado y argumentado con razón los pros y los contras de la propuesta que se discute.

Debatir no es una pelea entre enemigos. Si una democracia pretende ser respetable tiene que ser creíble y debe por lo tanto respetar la sensibilidad política de la ciudadanía, a la que le disgusta que los representantes populares se insulten y se ofendan. 

El debate en el Congreso del Estado de Chihuahua ha de ser de apasionado, pero de respeto mutuo. Aprender a disentir es un acto democrático que nada tiene que ver con el griterío donde todos hablan y nadie escucha.

Se ha reformado la Constitución Política de nuestro Estado con argumentos racionales. Nuestra intención ha sido la de fortalecer el régimen de partidos y no cerrar las puertas a la representación de las minorías. La pluralidad política de México debe evitar el riesgo de un bipartidismo que concentra la representación popular y también debe ajustar su composición a las condiciones sociales y demográficas de una comunidad que cambia, crece y se diversifica.

Por todo ello, rechazo cualquier forma de violencia verbal en un órgano que por definición es deliberativo, donde la razón puede ser ruidosa porque es real, nunca simulada. Pero el ruido democrático no puede ser rebajado a un pleito de callejón, pues entonces estamos faltando a la civilidad que nos exigen nuestros representados.

jueves, 18 de junio de 2015

JUSTICIA COTIDIANA





Antecedentes:

En el mensaje a la Nación “Por un México en paz con justicia y desarrollo” del 27 de noviembre de 2014, el Presidente de la República Enrique Peña Nieto expresó lo siguiente: “Pero la justicia no se agota, hay que decirlo, en el ámbito penal. Hay una justicia olvidada, la justicia cotidiana, aquella que demanda la mujer, a quien le niegan el divorcio, el trabajador al que no le pagan su salario, o quien no puede cobrar una deuda...Esta justicia suele ser lenta, compleja y costosa, lo que provoca que la mayoría de los mexicanos no pueda acceder a ella con facilidad. A pesar de esta realidad, que es evidente, no se han presentado soluciones de fondo a estos problemas”.
El Presidente de la República encomendó al Centro de Investigación y Docencia Económicas  (CIDE) Centro Público de Investigación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que organizara foros de consulta con juristas, académicos y representantes de la sociedad civil para elaborar un conjunto de propuestas y recomendaciones en la materia.
Para dar contenido a la consulta, un equipo de profesores investigadores del CIDE, en su mayor parte de la División de Estudios Jurídicos de esa institución, se dio a la tarea de organizar el ejercicio. Para ello fue necesario definir su alcance, establecer un marco conceptual y metodológico, determinar los temas y las sedes donde se realizarían los foros, así como concertar acuerdos con una conjunto de instituciones que, por su mandato o ubicación geográfica, permitieran asegurar una amplia y plural participación.
El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) junto con 17 instituciones desarrolló, por encomienda del Presidente Enrique Peña Nieto, un ejercicio plural de consulta en materia de justicia cotidiana que tuvo como propósito fortalecer al Estado de derecho mediante incentivos institucionales para hacer efectivos los derechos de las personas y resolver, de manera pacífica y ordenada, los conflictos propios de la vida democrática.
El pasado 27 de abril el CIDE y las 17 instituciones participantes entregaron al Presidente de la República Enrique Peña Nieto el documento de la consulta y las recomendaciones en la materia.
El Presidente de la República expresó que el 80% de los asuntos de injusticia en México se ubican en el rubro de la Justicia Cotidiana.

Qué estamos haciendo en Chihuahua:
El año 2015 fue declarado por el Gobierno del Estado de Chihuahua como el AÑO DE LA JUSTICIA, con un claro cometido de evitar la injusticia y fortalecer el Estado de Derecho para la paz, la tranquilidad, la convivencia democrática y la prosperidad de los chihuahuenses.
El día 6 de noviembre de 2014 la diputada Laura Domínguez Esquivel presentó un exhorto con carácter de acuerdo al Poder Ejecutivo del Estado para diseñar, formular, convocar e implementar el Programa Permanente de Protección de los Derechos Humanos en el Estado de Chihuahua, como una política pública que integre la colaboración y coordinación de los poderes y organismos estatales y municipales con las organizaciones políticas, civiles, empresariales, educativas, sindicales, familiares y culturales en torno a los fines expuestos en el Programa Nacional.
Los Tres Poderes del Estado, en ejercicio de sus respectivas atribuciones y funciones, asumen el reto nacional y estatal para colaborar en el fortalecimiento de la cultura de legalidad y derechos humanos, fundamentos de la justicia, del bienestar y de la calidad de vida de la población, poniendo en marcha el Programa Estatal de Justicia Cotidiana y Derechos Humanos, abordando en primera instancia el tema de la justicia cotidiana.
Para dar inicio al cumplimiento de esta responsabilidad, se estableció un marco de colaboración con el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) para organizar un ciclo de cinco conferencias sobre justicia cotidiana, con el propósito de conocer y poner en práctica las recomendaciones de dicha institución en la legislación e impartición de la justicia.

El Programa Estatal de Justicia Cotidiana y Derechos Humanos está dirigido a: sociedad abierta en general, organizaciones civiles y sociales, instituciones académicas y de investigación en ciencias humanas y sociales, colegios de profesionistas, asociaciones religiosas, autoridades estatales y municipales, agrupaciones empresariales y gremiales. . .

INICIO DEL PROGRAMA ESTATAL DE JUSTICIA COTIDIANA Y DERECHOS HUMANOS






Una familia despojada de su hogar porque no saben a dónde acudir para recibir ayuda…

Un conflicto entre vecinos que lleva años sin resolverse…

Una niña que no tiene acceso a una escuela por razones discriminatorias…

Un adulto mayor despedido de su trabajo a causa de su edad…

Un comerciante que cierra su negocio porque el proceso es muy costoso…

Un usuario de algún servicio, llevado y traído por el camino que da a la calle…

Una adolescente humillada en la calle por las groserías físicas y verbales…

Un propietario condenado a llevar la carga de juicios que no terminan…

Un trabajador ultrajado por el grito insultante de su jefe…

Todos sabemos algo de esto ¿verdad?

No hay un dolor más grande ni más profundo que el dolor que produce la injusticia… 

Nada lastima más la dignidad humana que tocar puertas tapiadas por la apatía y repletas de procedimientos imposibles de cumplir.

Instituciones lejanas… Procedimientos engorrosos… Idas y venidas infructuosas… Coraje contenido… Frustración cotidiana.

No sabemos qué es la justicia…

Pero todas y todos sabemos qué es la injusticia…

No toda la injusticia es penal o delictiva… 

Desde un servicio administrativo que no se facilita hasta un conflicto de vecinos que destruye el núcleo de la vida comunitaria…

Desde una palabra de desprecio en el hogar o en el trabajo hasta un litigio que se mueve en círculos concéntricos…

Desde una calle llena de basura hasta una resolución judicial ajena a la dignidad y los derechos humanos.

Como Representantes Populares, en el Congreso del Estado participamos con entusiasmo en el Programa Estatal de Justicia Cotidiana…

Nos compete deliberar y aprobar normas y procesos ágiles que le den cauce a la justa inconformidad.

Los órganos del poder público estamos igualmente comprometidos a agilizar la justicia…

También les toca su parte a las instituciones educativas… a la agrupaciones empresariales y gremiales… a los medios de comunicación y a los líderes sociales.

La justicia cotidiana es un desafío al que nadie puede hacer oídos sordos….

La injusticia que se comete contra otro es la injusticia que mañana se cometerá contra una misma.

Vamos a analizar las recomendaciones del CIDE y a colaborar para construir una sociedad más justa y tranquila.

MUCHAS GRACIAS.



martes, 16 de junio de 2015

EXHORTO A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE



H. CONGRESO DEL ESTADO
P R E S E N T E.-

Laura Domínguez Esquivel, en mi carácter de Diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las atribuciones que me confiere lo dispuesto por el Artículo 68, fracción I de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, acudo ante esta Honorable Representación Popular, para presentar Iniciativa con carácter de Acuerdo, a efecto exhortar de la manera más atenta, a la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, a efecto de que analice la posibilidad de suspender clases por motivo de las temperaturas extremas que se han presentado en las últimas semanas. Lo anterior, en base a la siguiente


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

I.- El Estado de Chihuahua cuenta con características geográficas y físicas que le permiten tener particularidades únicas y completamente diversas respecto a su fauna, flora, geografía y específicamente, cuenta con un clima particular de la región y que resulta sumamente extremoso, pues en verano puede superar fácilmente los 40° centígrados en muchos municipios, como actualmente sucede en Juárez, Ojinaga, Urique, Moris, Camargo, Chínipas, Delicias y varios municipios más.

La Unidad Estatal de Protección Civil ha declarado que se espera una de las temporadas más “calientes” de los últimos años, y autoridades del Sector Salud han recomendado a la población que eviten la exposición directa a los rayos solares para evitar quemaduras, deshidrataciones y “golpes de calor”, por lo que la situación adquiere el calificativo de crítica, si la enfocamos al Sector Educativo, pues el calendario escolar de educación básica finaliza actividades hasta el día 14 de julio.

II.- Si bien es destacable y además loable los esfuerzos que se hacen para dotar de aparatos de aire acondicionado a las escuelas que carecían de ellos, los alumnos no están de manera permanente protegidos de los rayos solares, pues las actividades educativas tienden a ser integrales, y en diversas ocasiones se requiere desplazar a los alumnos a diversos eventos cívicos, culturales, deportivos o de otra índole.

Si a esto le agregamos los traslados tanto del hogar al centro educativo y su respectivo regreso, la exposición es más prolongada, con los riesgos ya comentados.

Por ello siempre he afirmado que la educación que presta el Estado en sus diversos niveles debe evaluarse al menos desde tres puntos de vista que son fundamentales: el cuantitativo o cobertura del servicio, el cualitativo o calidad del servicio y la inversión y crecimiento de la infraestructura que la educación supone, y en este caso particular, debemos valorar factores externos.

Si bien es cierto que no debemos olvidar parámetros que al igual que la inversión, son importantes, como la cobertura, rezago educativo, eficiencia terminal, absorción, deserción, reprobación, gasto por nivel educativo, relación de alumnos por escuela, grado promedio de escolaridad y analfabetismo; y en estos momentos, en esta temporada, debemos adicionarle un factor más a esta evaluación, que son las temperaturas extremas.

Afirmo también que esta no es ni debe ser una decisión unilateral, debe ser avalada y además consultada en su caso, con diversos actores del proceso educativo, como lo son los padres de familia por conducto de su Asociación Estatal, y los maestros, organizados en sus secciones 8 y 42; y al mismo tiempo creo que deben involucrarse a diversas autoridades como lo son la Secretaría de Salud, Protección Civil, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, las diversas Juntas de Aguas para valorar capacidad de suministro a escuelas, entre otras más que pudiesen escapar a una servidora.

Padres de familia, maestros, gobierno, dependencias públicas, todos estamos involucrados en este terma de la educación; todos tenemos la palabra... es una gran responsabilidad compartida… y en su solución,  también debemos emprender una gran cruzada, y no sólo legislativa, sino educativa y de formación en los auténticos valores que abanderamos los chihuahuenses, para proteger a nuestros alumnos de correr riesgos a su salud que pudieran ser evitados.

La política y las actividades económicas son instrumentos que deben estar al servicio de la sociedad, de sus más altas exigencias y aspiraciones, con un claro sentido de justicia social. Nada más digno y merecedor de esta definición supera a la cuestión educativa, por lo que siempre he sostenido que  la educación no es un gasto, es la mejor inversión que el Estado y la sociedad pueden hacer para seguir desarrollándose, y alcanzar niveles superiores de bienestar.

III.- Por lo anteriormente expuesto,  con fundamento en lo dispuesto por los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua, así como los artículos 97, 98 y  99, segundo párrafo, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento el siguiente


PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado solicita de la manera más atenta y respetuosa al titular de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte del Estado, Dr. Marcelo González Tachiquín, valore la posibilidad de terminar anticipadamente el presente ciclo escolar en virtud de las temperaturas  extremas que se están presentando en muchos municipios de la Entidad, para evitar riesgos a la salud de los alumnos y maestros, así mismo analice la viabilidad de  consultar lo antes planteado, con la Asociación Estatal de Padres de Familia; con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación a través de sus Secciones 8 y 42; con la Secretaría de Salud, la Unidad Estatal de Protección Civil, la Junta Central de Agua y Saneamiento del Estado y demás que considere.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para los efectos legales que correspondan.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los 16 días del mes de junio del año 2015.

D A D O en el Recinto Oficial de la Sede del Poder Legislativo, a los 16 días del mes de junio del año dos mil quince.


Atentamente




Diputada Laura Domínguez Esquivel

miércoles, 3 de junio de 2015

Presentación ante el Pleno del H. Congreso del Estado del DICTAMEN de la Ley Estatal de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. 2 de junio de 2015.




Compañeras y Compañeros Diputados del Honorable Congreso del Estado:

La protección y aprecio de los derechos de la infancia y la adolescencia es un oficio sagrado… Es el oficio de una sociedad civilizada… Es la prioridad de una comunidad que se valora y se aprecia a sí misma… Es el fundamento ético de una sociedad que se reconoce en lo más valioso que posee: la niñez y la adolescencia… Es el cimiento amoroso de una familia que hace propio su presente y dibuja el horizonte de un buen destino.

Mucho honra a este Congreso la distinguida presencia de la Señora Bertita Gómez de Duarte…Reciba mi reconocimiento por su amorosa pasión por quienes más sufren las inclemencias de la desigualdad, la violencia y la desesperanza… En el DIF estatal se despliega el enorme potencial de una comunidad que se quiere sana, libre y feliz.

La Iniciativa cuyo Dictamen hoy se presenta al Pleno del Congreso es resultado de la presentada por el Señor Gobernador César Duarte con la intervención relevante del DIF estatal… Asumiendo de este modo la responsabilidad de adecuar nuestra legislación a la modernidad jurídica del país… Por nuestra parte, cumplimos la responsabilidad de analizarla y deliberar democráticamente sobre su contenido.

En un ejercicio de democracia, llevamos a cabo la tarea de preguntarle a la ciudadanía sus propuestas y opiniones…  Todas las propuestas se han analizado… El espíritu de inclusión es la prenda con la que escuchamos con el máximo respeto a las asociaciones civiles, académicas, empresariales, religiosas y a todas y todos los individuos que a título personal nos entregaron su compromiso escrito y verbal.

Quiero dar testimonio fiel de que este Dictamen ha sido enriquecido con la experiencia de más de 50 Organizaciones de la Sociedad Civil.  Agradecemos su participación y aportaciones.  Seguimos trabajando juntos.

Es cierto, la violencia, la incomprensión y el abandono de niñas, niños y adolescentes es el mal radical de nuestro tiempo.

Es cierto, la delincuencia y la infernal industria del tráfico de seres humanos se ensaña especialmente con los menores de edad…

Es cierto, la barbarie de una industria irresponsable ha convertido a la niñez y a la adolescencia en mercancías que se venden y se compran sin una chispa de misericordia. 

Es cierto, una sociedad que maltrata a sus niñas, niños y adolescentes se destruye a sí misma… Se deshumaniza... Se niega el derecho al futuro, a la trascendencia, a la dignidad.

Es cierto, la decadencia de las costumbres destroza en primer lugar el alma infantil… 


Es cierto, la desigualdad de oportunidades de salud, educación, recreación y trato amoroso trastoca particularmente a los seres más inocentes de la sociedad.

A veces parece que no nos damos cuenta de que una infancia infeliz es el peor de los escenarios posibles. 

Con estos fundamentos morales y democráticos, fue elaborado el Dictamen que hoy presentamos a la consideración de este Honorable Congreso.

Subrayo el interés y el invaluable apoyo del Consejo de Desarrollo Social y Participación Ciudadana coordinado por la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno del Estado… En el maestro José Luis García Rodríguez encontramos el cumplimiento de uno de sus compromisos fundamentales con la salud física, psicológica y moral de la infancia y la adolescencia.

Con este Dictamen, la Comisión de Desarrollo Social del Congreso del Estado exclama un principio fundamental de una sociedad abierta y democrática…¡Vamos a tomarnos los derechos humanos en serio!

Porque una buena democracia no permite el hambre, pero menos permite que la dignidad humana sea hundida en el fango del maltrato, la enfermedad y la ignorancia. 
“Edúcalos ó padécelos”, se decía en la Antigüedad… Yo afirmo de modo contundente que la infancia y la adolescencia son un reflejo de lo que somos como comunidad… La honra o la deshonra nos cubre a todas y todos…

A las instituciones públicas… A las familias… A las escuelas… A las comunidades… A la sociedad en su conjunto. 

En una democracia todos somos responsables de todos y todas, y todos formamos parte del cuadro que dibujamos… Es hora de ver y de vernos… Es hora de revertir la decadencia y trascender el malestar de nuestra cultura.

Amor y justicia… En estos conceptos se congregan siglos de una civilización de la que somos parte… En el amor y la justicia nos reconocemos como esencialmente iguales… En el amor y la justicia establecemos prioridades y situamos en la jerarquía de valores el cuidado, el respeto y la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes. 

El dictamen de la Ley de protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes es el esfuerzo conjunto de la sociedad civil y de las instituciones públicas.

No todo es rentabilidad o ganancia… No atrofiemos los medios en aras de los fines… No tenemos derecho a pensar solamente en el crecimiento económico… Tenemos el deber histórico y ético de pensar en una calidad de vida que crezca en lo material pero también en lo moral… Tenemos el compromiso legislativo de crear normas que configuren una sociedad de derechos y una cultura de paz, seguridad y concordia.

En mucho aprecio el entusiasmo y trabajo de mis compañeras y compañeros diputados de la Comisión de Desarrollo Social… Reconozco y agradezco a todas y todos los integrantes de esta Representación Popular su trabajo para lograr consensos socialmente útiles y éticamente responsables.

La democracia es deliberación o no es democracia… Este Congreso habrá de analizar y enriquecer el Dictamen con la pluralidad de sus debates y propuestas. Lo anterior, sin perjuicio de seguir escuchando a las organizaciones civiles y públicas, de los municipios y de todos aquellos interesados en que la niñez y la adolescencia constituyan el fundamento jurídico y moral de una comunidad chihuahuense más pacífica, más libre, más justa y más próspera”.


Otra vez, como tantas veces en la historia de Chihuahua, estamos decididos a ser pioneros en la defensa y perfeccionamiento del Estado de Derecho y de la dignidad familiar, individual y comunitaria de nuestra vida pública, social y privada.

martes, 19 de mayo de 2015

RECIBIENDO LA PROPUESTA DEL CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL EN MATERIA DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES



[…]

A los integrantes del Consejo de Desarrollo Social y Participación Ciudadana, gracias por su esfuerzo, vocación y perseverancia en la búsqueda de una mejor sociedad y gracias por el tiempo que han dedicado para plasmar sus conocimientos y experiencia en esta serie de propuestas que hoy recibimos en este acto.

Con sus propuestas, es la propia sociedad civil la que se hace cargo de su parte para edificar un mundo mejor para las nuevas generaciones.

Se trata del futuro pero antes se trata del presente… Dicho en términos sencillos, en Chihuahua queremos que la infancia sea la época de las mil maravillas de la vida… Que niñas y niños aprendan a discernir lo que es lícito y lo que no lo es… Que sean capaces de diferenciar lo justo de lo injusto… Que conozcan las nociones del bien y el mal.

En última instancia, que vivan el amor y que del amor brote el destino.
De ello surgirán adolescentes sanos y vitales… Adolescentes que afrontan la transición a la juventud con entusiasmo y optimismo.

Proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes es garantizar un orden social cuyos fundamentos son el respeto mutuo, la tolerancia y un profundo sentido de la equidad.

Estamos escuchando a los preocupados y ocupados en el tema.  Todos tenemos algo que decir y también algo que aportar.

Compartimos el profundo deseo de que la niñez viva plenamente la mejor época de la vida y de que la familia, la comunidad y las instituciones públicas garanticemos el uso de sus derechos fundamentales.

La salud, la educación y la atención oportuna de sus necesidades materiales y espirituales son las categorías de donde se derivan un conjunto de derechos que las instituciones democráticas deben proteger.

Los derechos de familia, los derechos de recreación, los derechos de ser el patrimonio humano más preciado de la sociedad… 

Antes se decía que “infancia es destino”… Lo sigue siendo en muchos sentidos… Soy de las que creen que el ambiente familiar es capaz de construir y también capaz de destruir… Soy de las convencidas de que la familia y la escuela son los cimientos de una niñez alegre, espontánea y jubilosa. 

Debemos reconocer que los derechos de niñas, niños y adolescentes no surcan todos los horizontes… Reconozcamos que aun hay abusos, desnutrición y lágrimas derramadas en un vacío existencial triste y desolador.

Por ello estamos aquí… Para revertir la negación de la dignidad de la infancia y la adolescencia.

Para ir por la mejor apuesta: la apuesta por el futuro.
Lo haremos juntos, a pesar de nuestras diferencias.
Porque eso es la democracia: el espacio donde convergen de manera civilizada las opiniones divergentes.
Ese espacio que en Chihuahua estamos construyendo.

La Comisión que presido hará lo necesario para que la dignidad de la niñez y la adolescencia en Chihuahua pase de la norma jurídica a la realidad de la justicia cotidiana y sigamos siendo punta de lanza a nivel nacional.

MUCHAS GRACIAS.

Chihuahua, Chih. 19 de mayo de 2015

lunes, 30 de marzo de 2015

DISCURSO EN LA DEVELACIÓN DEL MURAL DE JUAN GABRIEL EN CIUDAD JUÁREZ








Señor Gobernador, Licenciado César Duarte,
Señor Presidente Municipal, Licenciado Enrique Serrano
Mi querido amigo Juan Gabriel,
Maestro Arturo Damasco,
Amigas y amigos:



Si un célebre tango canta la nostalgia de que veinte años no es nada, Cuarenta es el júbilo de una vida multicolor de armonía, ritmo, voz y melodía. 

Es la vida de Juan Gabriel… Es la senda de alguien que le ha cantado al gusto y al disgusto, al amor y al desamor, a la alegría y la tristeza, a la vida y a la muerte…

Juan Gabriel canta y millones cantamos con él… El timbre de su voz es el timbre que toca el tejido de la condición humana, una melodía que entrelaza aun las profundidades de sentimientos contradictorios y llama a la alegría rindiendo tributo al amor en todas y cada una de sus tonalidades.

El maestro Arturo Damasco, en la más legendaria tradición mexicana del muralismo, lo ha dibujado en una expresión que refleja el alma del creyente que ruega a Dios que no le falte el sueño nuestro de cada día.

El ser humano también es un ser simbólico… Razón y sentimiento enlazan sus recuerdos en símbolos… y los símbolos impregnan las almas desteñidas por la carga de la vida…

Pero Juan Gabriel llegó para colorear la esperanza… lo hizo con una voz nueva… con una letra que surca el sueño colectivo… con una melodía que reúne en un mismo espacio a ricos y pobres, a mujeres y hombres, a humildes y poderosos, a letrados e iletrados.

Por decirlo así, Juan Gabriel nos ha democratizado… Su genio descubrió lo que es común a la condición humana de nuestro tiempo… 

Aquí radica la grandeza de Juan Gabriel… El universo de su música nos cubre y nos recubre a todas y todos… Sus letras trascienden las desigualdades artificiales y nos acercan en una sola voz, un sentimiento compartido, una dicha y una desdicha envueltas en matices inesperados, en altos y bajos que maravillan el arte de cantarse y contarse con los demás.

El mural del maestro Arturo Damasco es una muestra del México profundo… No es el México del que hablan los libros… Es el México que anida en los corazones de un pueblo que ríe y llora porque está vivo y ama profundamente la vida.

Dos artistas acuden a la cita con la memoria… Juan Gabriel y Arturo Damasco… 

Ambos plasman en este mural al símbolo juarense por excelencia… Es el símbolo de quien sufrió la ciudad; le cantó y la moldeó para grabarla en nuestras almas cuando sólo tenía amor para dar…hasta darle brillo a la existencia propia y colectiva.

Hoy, hemos venido a pedirte que regreses por favor

Juan Gabriel, tú estás siempre en la mente de los juarenses…. Siempre tú… Juárez es tu origen y tu destino… Juárez el Número uno es tu casa y, a tu casa, has invitado a millones de seres que aquí encuentran un trozo de esperanza: un hogar. 

Tienes el amor eterno de nosotros: los juarenses.

Gracias por tanto y tanto amor

Muchas gracias.