martes, 13 de septiembre de 2016

EXHORTO PARA QUE SE EVALÚE LA PERTINENCIA DE LA ESTANCIA DE LA FUERZAS FEDERALES EN CIUDAD JUÁREZ









DIPUTACIÓN  PERMANENTE DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.-

La suscrita, Laura Domínguez Esquivel, en mi carácter de Diputada a la  LXIV Legislatura del H. Congreso del Estado de Chihuahua, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 68, fracción I  de la Constitución Política del Estado, así como los numerales 97, 98 y 99 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudo respetuosamente, ante esta Honorable Representación Popular, a efecto de presentar a su consideración Iniciativa con carácter de Acuerdo, por medio de la cual se gire atento exhorto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que tramite, gestione y proponga ante las instancias nacionales de Coordinación en materia de seguridad pública, la reducción y/o el retiro de las fuerzas de seguridad federales,  examinando este planteamiento con objetividad y buscando siempre el interés superior de la tranquilidad de la población del municipio de Juárez, basándome para ello en la en los términos de la  siguiente:





EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

SI USTEDES ME PERMITEN, DARÉ LECTURA A UNA PARTE DEL DOCUMENTO, SOLICITANDO QUE EL RESTO SE INCLUYA Y FORME PARTE DEL DIARIO DE LOS DEBATES, ENTREGANDO AL TÉRMINO DE LA LECTURA LA INICIATIVA CORRESPONDIENTE.

Durante las últimas semanas se ha levantado una preocupante inquietud entre la población del Municipio de Juárez por el incremento notable de las fuerzas armadas y de seguridad pública del orden federal. Cada día aumentan las quejas de ciudadanos, comerciantes, prestadores de servicios, industriales y de cientos de familias juarenses por los abusos de supuestos elementos de las corporaciones federales de seguridad pública e investigación de los delitos.

En el ámbito competencial del fuero federal, la investigación de los delitos federales y la persecución de los presuntos responsables, sobre todo tratándose de tráfico de estupefacientes, requiere necesariamente de la presencia de las fuerzas federales de seguridad pública, sin embargo el sentir de diversos sectores de la población, su actuar está generando nuevamente actos de molestia a la ciudadanía,  y propiciando delitos tales como la extorsión y otros derivados del mismo, los cuales ya habían sido erradicados de esa ciudad fronteriza, esto ha generado actualmente un clima de inconformidad y protesta que cada vez se extiende más entre todos los sectores y actividades de los juarenses.

La experiencia nos  ha demostrado  que más policías, más armamento y más fuerza policial y militar en la zona fronteriza del estado de Chihuahua es contraproducente, pues queda más que experimentada la escalada de violencia, de violación a los derechos humanos, los actos de molestia a los habitantes y la comisión de delitos, que van directamente proporcional a la creciente presencia de fuerzas federales de seguridad.

La memoria histórica es inequívoca: la fuerza para combatir a la delincuencia organizada tuvo y tiene el efecto de organizar a la delincuencia desorganizada; la estrategia que en el pasado reciente declaró la guerra a las organizaciones criminales fue la causa de miles de muertes y de inseguridad general que afamó a Juárez como la ciudad más violenta del mundo. Lo cierto es que la ciudad quedó a merced de la violencia de los “Unos y los otros” y las actividades económicas, productivas, sociales y la convivencia misma de una comunidad pacífica y trabajadora, fue herida en lo más hondo de su sensibilidad y de la normalidad de la vida pública de la frontera; situación que por ningún motivo se debe repetir.

Gracias al nuevo marco de seguridad nacional y al propio sistema de seguridad estatal, Juárez ha podido recuperar su vida pública y el ejercicio de los derechos fundamentales; se restauraron las condiciones para la inversión productiva y el empleo; se redujeron sustancialmente los delitos de secuestro y extorsión, el robo, los homicidios y los demás del fuero tanto federal como estatal. 

Sin embargo, las estrategias implementadas recientemente por las fuerzas armadas, están  generando nuevamente un clima de incertidumbre entre los habitantes de Juárez; pues de nueva cuenta se está causando inquietud el hecho que diariamente se presenten quejas de abusos policiales, al parecer por parte  de las fuerzas,  federales cometidos en perjuicio de de la ciudadanía, lo que propicia que se vulnere en esa frontera de Juárez, el ambiente de paz, orden, trabajo y armonía, que con tantos esfuerzos tanto de los diversos ordenes de gobierno como de los propios ciudadanos se ha logrado durante los últimos años.

Por tal motivo, es de vital importancia que se analice y examine el planteamiento en comento,  de igual forma se deslinden las causas y responsabilidades, así como la  redefinición del marco de coordinación nacional y estatal en materia de seguridad pública, y sobre todo la  presencia de las fuerzas armadas federales en la zona fronteriza.

Bajo ese esquema deberá de revisarse la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, reglamentaria del Artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 

Por su parte, el Artículo 24 de la citada Ley establece la creación del Consejo de Seguridad Pública como la máxima instancia de deliberación, consulta y deliberación de políticas públicas del Sistema y se integrará por:
ARTÍCULO 24. El Consejo Estatal de Seguridad Pública será la máxima instancia de deliberación, consulta y definición de políticas públicas del Sistema y estará integrado por:
  1. I. El Gobernador del Estado, quien lo presidirá; 
  2. II. El Fiscal General del Estado;
  3. III. Cuatro presidentes municipales;
  4. IV. Un representante de las Instituciones de Seguridad Pública de la Federación, solo con derecho a voz;
  5. V. El Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública quien fungirá como Secretario del Consejo, solo con derecho a voz;
  6. VI. Seis representantes de la sociedad civil, y
  7. VII. El secretario adjunto, solo con derecho a voz.
Por otra parte,  el Gobernador del Estado forma parte del Consejo Nacional de Seguridad Pública, presidido por el Presidente de la República, en los términos de la Fracción VII del Artículo 12 de la  Ley General del Sistema Nacional Seguridad Pública.
Las gestiones, trámites, peticiones y propuestas que realice el Gobernador del Estado para dar cumplimiento al planteamiento en comento, habrán de realizarse a través de las siguientes instancias:
  1. a) El Consejo Estatal de Seguridad Pública;
  2. b) El Consejo Nacional de Seguridad Pública, y
  3. c) Propuestas ante los titulares y/o responsables de las fuerzas armadas y policiales federales.
Por los motivos y fundamentos legales expuestos, y con fundamento en los artículos 57, 58 y 68 fracción I de la Constitución Política del Estado, así como 97 , 98 y 99 segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, someto a consideración de esta Soberanía, el siguiente proyecto de: 
ACUERDO
ARTICULO ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, exhorta respetuosamente al  Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que  de  considerarlo pertinente, convoque al Consejo Estatal de Seguridad Pública, para recabar y decidir la formal petición a las instancias nacionales de coordinación en seguridad pública respecto de la reducción y/o el retiro de las fuerzas de seguridad publica federales. Asimismo, plantee el asunto al Consejo Nacional de Seguridad Pública del que forma parte; y que sin perjuicio de ambas acciones, exponga  y gestione la salida ordenada e inteligente de las  fuerzas federales de seguridad pública de la fronteriza ciudad Juárez, analizando esta posibilidad de manera  objetiva  y buscando siempre el interés superior y la tranquilidad de la población del municipio de Juárez.
ECONÓMICO.-  Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elabore la minuta de Acuerdo correspondiente y la remita a las autoridades competentes.
DADO en la Sala Morelos, del Palacio del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua a los 13 días del mes de Septiembre del año 2016.
ATENTAMENTE
DIPUTADA LAURA DOMÍNGUEZ ESQUIVEL

lunes, 5 de septiembre de 2016

INICIATIVA PARA HOMENAJE A JUAN GABRIEL



H. CONGRESO DEL ESTADO.
P R E S E N T E. 

La Junta de Coordinación Parlamentaria, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 42, fracciones XI y XII y 59 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, somete a la consideración de este Alto Cuerpo Colegiado el presente Dictamen, elaborado con base en los siguientes

A N T E C E D E N T E S

I.- Con fecha 02 de septiembre del año en curso, fue turnada a esta Junta de Coordinación Parlamentaria, Iniciativa con carácter de Decreto presentada por la C. Diputada Laura Domínguez Esquivel, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la Sexagésima Cuarta Legislatura del H. Congreso del Estado, mediante la cual propone, entre otras cosas, se instituya el día 28 de agosto, como fecha conmemorativa en el Estado, del aniversario luctuoso del “Divo de Juárez, Juan Gabriel”, además de declararlo “Chihuahuense Distinguido”.

II.- La Iniciativa se sustenta, principalmente, bajo los siguientes argumentos:

“El pasado 28 de agosto falleció uno de los populares y afamados cantautores mexicano de todos los tiempos, JUAN GABRIEL, juarense por adopción, ya que esta tierra lo vio nacer artísticamente a corta edad. El destino y las circunstancias familiares determinaron su llegada a esta ciudad, la que se convirtió en su refugio y su luz, para que desde niño mostrara su enorme capacidad artística en el canto y su grandeza e inspiración musical creativa.”

“Formado musicalmente en la niñez gracias al talento nato y al cariño de uno de sus maestros, muy pronto delineó su presente y el futuro con el que quería cantarle a la vida, a la naturaleza, al amor, expresando musicalmente sus sentimientos, sus sueños, los cuales gracias a su inconmensurable potencial a muy temprana edad mostró sus dotes y destellos, interpretando en el internado en que se encontraba una canción de su autoría, en un evento que, en esa época, contó con la presencia, entre otras autoridades,  del C. Presidente Municipal de Ciudad Juárez.”  

“Al inicio de la década de 1970, JUAN GABRIEL, con escasos veinte años, ya  había dado muestras de su extraordinario talento y capacidad creativa, de comunicación y de interlocución con sus semejantes, ofreciendo sus primeras apariciones en los escenarios locales en los pueblos y ciudades del Estado de Chihuahua, siendo la plataforma que lo impulsó y llevó a la ciudad de México donde en muy poco tiempo mostró sus cualidades, en un inicio más que todo de compositor, lo que permitió que muy pronto artistas consagrados a nivel nacional e internacional grabaran sus canciones, entre los que podemos citar a Roberto Jordán y José Luis Gazcón entre otros.”

“En menos de cinco años, JUAN GABRIEL, a mediados de la década de 1970, ya se había convertido en un ídolo que atraía la atención del público mexicano y de los autores y cantantes más célebres de la época: Pedro Vargas, Lola Beltrán, Marco Antonio Muñiz y una larga lista de grandes cantantes que palparon la sensibilidad creativa e interpretativa de JUAN GABRIEL, que ya para esas fechas se hacía presente con una cadena de éxitos interminables en la radio y en la televisión.”

“Muy pronto alcanzó la categoría de artista consagrado y de  grande entre los grandes, compartiendo su talento y su fama con otros artistas que le pedían grabar sus canciones, lo cual compartió, sin escatimar, dada la generosidad que lo caracterizaba. No existe compositor alguno de habla  hispana en la historia musical, que haya tenido más intérpretes que Juan Gabriel, lo que permitió que a raíz de ello  adquirieran fama.”

“El pueblo de México y de muchos países lo hicieron su artista y su ídolo predilecto, llenando por completo los distintos escenarios donde se presentaba. Siempre con gran éxito. La simbiosis y magia del artista con su público era detonante propicio de fiesta, euforia y espectáculo. Respetado y admirado por propios y extraños, ese era Juan Gabriel el gigante de la composición y de la interpretación de la música popular mexicana. El más grande de todos. “El Divo de Juárez” como fue bautizado y como disfrutaba que así lo llamaran.”

“Juan Gabriel fue referente musical de México para el mundo. Sus letras para cantarle al amor y al desamor, para ser interpretadas por gente de los diferentes estratos sociales,  llegan y tocan las fibras más sensibles y profundas del alma y del corazón de la gente.”

“La letra de sus composiciones y los arreglos musicales producto de su incansable labor, son binomio inseparables que entregó a su México y a su gente, así como a la comunidad hispana del mundo, provienen de una rica inspiración surgidas de un corazón apasionado, decidido y combativo; pero, sobre todo, amoroso de la vida: recordar, comprender, perdonar, vivir la vida en toda su excelsa plenitud. Ese es el legado de nuestro gran artista. Su calidad humana y su grandeza como ser humano, lo llevó a superar para bien, recuerdos y vivencias dolorosas al haber sufrido una infancia pobre, de abandono, de dolor y de soledad.”

“Su grandeza humana le permitió trascender al infinito y llegar a lo más lejos, al lugar que solo los grandes lo hacen y brillan con luz propia. Fue capaz de construir la dignidad de la existencia mediante la solidaridad con la niñez más necesitada de la ciudad que le inspiró, desde la carencia, una inmensa alegría de vivir y de darse a los demás, con su arte y con su compromiso con el bienestar de sus paisanos.”

“Nunca olvidaremos que JUAN GABRIEL instituyó y sostuvo económicamente durante muchos años el albergue infantil SEMJASE, institución que dio a cientos de niños alimento, educación y sensibilidad musical, de lo que da cuenta, como ejemplo paradigmático, la formación de mariachi infantil ALMA DE NIÑO, un reflejo de su propia alma desprovista de indiferencia ante la necesidad de creer, de crear y de recrear los valores humanos más nobles y sublimes, las del alma infantil. El mariachi infantil ALMA DE NIÑO lo acompañó musicalmente en varios de sus grandes conciertos y con ello completó el círculo de la ayuda completa y desinteresada.” 

 “El Divo de Juárez”, nombre con el que ha pasado a la historia de México y de la humanidad, homenaje a su eternidad pulsada en el ritmo, la letra y la melodía perfectamente ensamblada en las fibras de más hondura sentimental de millones de personas”.

JUAN GABRIEL tuvo el don de diluir los prejuicios y las diferencias; se puede afirmar con gran acierto que fue un gran democratizador: reunió en un mismo sitio a todas las clases sociales y todas y todos bailaron, cantaron y celebraron. Entregó siempre lo mejor de sí en cada presentación, y mucho más: estático y fuera de su cuerpo, su voz removió la falsa timidez de muchos y diluyó los prejuicios de clase y de gusto.”

“El gusto musical de los mexicanos y la educación sentimental del pueblo de México se coló con suave estruendo en los labios y los corazones de todos los estratos sociales, económicos, culturales y artísticos del mundo de habla hispana, y mucho más.”

“Juarense de corazón, no tuvo duda de su origen elegido, que es el verdadero origen de quien asume con valentía la libertad de decidir de dónde se es, a quién se debe, a dónde regresa siempre. . . Juárez es la memoria de JUAN GABRIEL y JUAN GABRIEL es la memoria de Juárez.”

“Su fallecimiento el domingo 28 de agosto de 2016 ha tenido un impacto nacional e internacional en Estados Unidos, en México, en América Latina. El llanto contenido abrió sus compuertas y su voz resonó en todos los medios de comunicación. Pocas muertes han producido la conmoción que produjo su fallecimiento.”

“En el Estado de Chihuahua honramos a sus hijos más valiosos, y JUAN GABRIEL destaca por su eterno amor a Juárez y a la cuna que lo vio nacer para dibujar su destino de nobleza de espíritu y de calidad artística insuperable y que permanecerá por siempre.”

“Es de toda justicia rendir honor a uno de los más grandes artistas mexicanos de todos los tiempos, darle un lugar privilegiado entre quienes más han distinguido esta frontera chihuahuense y quienes más celebridad y leyenda han regalado a Juárez.”

“Con base en todo lo expuesto, resulta trascendental se declare a Juan Gabriel, como Chihuahuense Distinguido por reunirse a plenitud los méritos suficientes para otorgar dicha distinción a tan ilustre artista.”

“De igual manera, se instituya el premio denominado “Medalla Juan Gabriel, al Mérito Artístico del Estado de Chihuahua”, en la cual se podrán abarcar las disciplinas de composición y canto, mediante los requisitos que más adelante se precisan. Así como en la fecha del aniversario luctuoso del “Divo de Juárez, Juan Gabriel”,  a celebrarse el día 28 de agosto, se realice el “Festival Internacional Juan Gabriel”.

“Finalmente, a fin de hacer posible la realización de los eventos y entrega de los reconocimientos que la presente Iniciativa propone, es necesario y pertinente crear el COMITÉ DE CONMEMORACIÓN, el cual estará integrado por representantes de los tres Poderes del Estado y Gobierno Municipal de Juárez, de acuerdo a las condiciones y requisitos que es necesario contemplar para su funcionamiento, mismas que quedarán señaladas en los transitorios del presente Decreto.”

III.- Ahora bien, al entrar en estudio de la Iniciativa citada en el presente Dictamen, quienes integramos la Junta de Coordinación Parlamentaria, tenemos a bien formular las siguientes

C O N S I D E R A C I O N E S

I.- El H. Congreso del Estado, a través de la Junta de Coordinación Parlamentaria, es competente para conocer y resolver sobre la Iniciativa de antecedentes, según lo dispuesto por los artículos 4, 42, fracción XI y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

II.- En esencia, la pretensión de la Iniciadora como objetivo medular, es la de reconocer y rendir honores a uno de los más grandes artistas mexicanos de todos los tiempos, darle un lugar privilegiado entre quienes más han distinguido y han puesto en alto el nombre de Chihuahua y más aún de Ciudad Juárez, como es el caso de “Juan Gabriel”, quien en vida tomó la decisión de que, a su muerte, sus restos reposaran para la eternidad en la ciudad que lo cobijó, vio nacer su vida artística inconmensurable, declarándose como juarense por adopción.

III.- Los integrantes de la presente instancia colegiada de dictamen, comparten en sus términos el contenido de la Iniciativa en estudio, concluyendo con una frase que en su contenido literal lo expresa y lo dice todo: “Honor a quien honor merece”.

IV.- Describir la vida y obra de Juan Gabriel a detalle nos llevaría llenar páginas y  páginas para hablar de tantos éxitos y logros de reconocimiento mundial. De la iniciativa en comento se desprenden elementos suficientes aportándonos una semblanza de lo que fue su brillante vida y trayectoria artística sin igual, la que de manera enunciativa no limitativa se destaca a continuación:

“Alberto Aguilera Valadez, más conocido como Juan Gabriel, nació en Parácuaro, Michoacán, el 7 de enero de 1950, fue un cantautor, actor, compositor, intérprete, músico, productor discográfico y filántropo mexicano.

Son notables sus contribuciones a la música popular en América en diferentes géneros como balada, ranchera, bolero, pop, música norteña, rumba flamenca, huapango,  música chicana, salsa, son de mariachi, banda sinaloense, disco, big band y hasta canciones de cuna que escribió a cada uno de sus hijos.

Fue merecedor del reconocimiento de múltiples generaciones hispanoamericanas que desde 1971 gustan de sus composiciones. Fue el principal bastión de la música regional mexicana contemporánea en el último tercio del siglo XX y hasta el momento de su muerte.

Juan Gabriel dotó de un sello particular y atrevido a la música popular mexicana y latinoamericana, gracias a su estilo interpretativo único y cautivador. Del linaje de los showmen; Juan Gabriel logró consolidarse como el artista más constante y famoso en los últimos 50 años en México. Figura fundamental de la música en español, es el compositor que más canciones registradas tiene en la Sociedad de Autores y Compositores de México y el que más recursos económicos genera por concepto de regalías a dicha asociación.

Su disco Recuerdos II, lanzado en 1984, es el más vendido en toda la historia en México, con más de 8 millones de copias. 

Sus composiciones han sido traducidas a idiomas tan diversos como turco, japonés, alemán, francés, italiano, tagalo, griego, papiamento, portugués e inglés, y han sido interpretadas por más de 1500 artistas y grupos en todo el mundo. Es el compositor hispano más cantado a nivel mundial. A sus ventas como intérprete, más de 150 millones de discos vendidos, se suman 75 millones de copias como productor discográfico y 45 millones más por las altas ventas de sus realizaciones musicales al lado de la española Rocío Dúrcal, con quien conformó una pareja musical reconocida y exitosa en Iberoamérica.

Sus temas, en su voz o en la de sus centenares de intérpretes, suenan aproximadamente cada 40 segundos en los medios de difusión radial y/o televisión en América Latina. Es el artista mexicano con más reproducciones en YouTube, y el artista latino que más boletos vendió de sus actuaciones en Estados Unidos, realizó más de 15,000 presentaciones por todo el mundo durante 45 años de trayectoria musical. Entre los muchos premios y reconocimientos que recibió, en 1986 el alcalde de Los Ángeles decretó el 5 de octubre como «el día de Juan Gabriel», y el cantante cuenta además con una estrella en el paseo de la fama de Hollywood.

Era conocido también por realizar obras destinadas a ofrecer oportunidades de desarrollo a la niñez desafortunada. Fue benefactor de más de un centenar de menores albergados en una escuela llamada «Semjase», creada en 1987 en Ciudad Juárez, Chihuahua

Juan Gabriel falleció a los 66 años, el 28 de agosto de 2016, a causa de un infarto en Santa Mónica, California, Estados Unidos, cuando desarrollaba su gira «MeXXIco es todo». 

Esos son sus datos biográficos; ahora hablaremos del Juan Gabriel, describiendo algunos de los aspectos más íntimos que nos llevan a conocer este personaje que hoy homenajeamos.

Si bien nace en Parácuaro, Michoacán, por azares del destino su madre, en compañía de sus demás hermanos, se ve en la necesidad de trasladarse a Ciudad Juárez, para buscar la forma de sacar adelante a su familia, siendo Juan Gabriel el más pequeño de los hermanos, con escasos tres años de edad.

Habiendo pasado por una infancia llena de carencias inclusive en lo más elemental, de abandono, de dolor, de sufrimiento y de soledad, aun así su desarrollo como niño y adolescente, esas circunstancias no lograron marcar su vida en forma negativa, al contrario su calidad humana, sus nobles sentimientos, su generosidad y espíritu altruista, se acentuaron.

Formado musicalmente en la niñez gracias al talento nato y al cariño de uno de sus maestros, muy pronto delineó su presente y el futuro que su capacidad creadora y su talento y amor por la música lo iba a transportar para alcanzar la fama a nivel mundial.

Para inicios de la década de 1970, JUAN GABRIEL ya había mostrado en todo su esplendor, su enorme virtud y capacidad creativa. El éxito ya era parte de su vida, se había convertido en un ídolo que atraía la atención del público mexicano y de los autores y cantantes más célebres de la época y del medio artístico, no solamente de nuestro país sino también a nivel internacional.

La categoría de artista consagrado era una realidad. Grande entre los grandes, se dio el lujo de compartir su talento con artistas del medio que le pedían grabar sus canciones, lo cual no dudó en compartir, su generosidad y calidad humana siempre estuvo presente en él. La fama nunca lo cambió. Su sencillez, humildad y el respeto a sus semejantes se acentuaba aun y cuando su fama y éxito fueran creciendo.

No existe compositor alguno de habla hispana en la historia musical, que haya tenido más intérpretes que Juan Gabriel. Grabar canciones de su autoría era éxito seguro.

El pueblo de México y de muchos países lloran su partida, la del artista y del ídolo que como ninguno significaba garantía de llenos totales en los distintos escenarios donde se presentaba, pero sobre todo lloran la ausencia física del ser humano bondadoso que siempre tuvo una palabra de amigo para quienes estaban cerca de él, del ser humano generoso, con ese don de gentes que lo caracterizaba y de quienes hablan, los que tuvieron la fortuna de ser parte cercana en su vida, sus amigos.

La magia de sus composiciones y de su música representa baile, fiesta, euforia y espectáculo. 

Ya no está con nosotros el artista admirado por propios y extraños, ese era Juan Gabriel, el gigante de la composición y de la interpretación de la música popular mexicana. El más grande de todos. “El Divo de Juárez” como fue bautizado y como disfrutaba que así lo llamaran. El más versátil de todos, el único que ha sido capaz de hacer éxitos en todos los variados géneros musicales en que incursionó, lo mismo baladas que canciones rancheras, boleros, música norteña, de banda, huapangos, etc.

Obra maestra de Juan Gabriel. Referente musical de México para el mundo. Sus letras para cantarle al amor y al desamor, para ser interpretadas por gente de los diferentes estratos sociales, llegan y tocan las fibras más sensibles y profundas del alma y del corazón de la gente.

Su calidad humana y su grandeza como artista le permitieron trascender por siempre y para siempre y llegar a lo más alto de la fama, a la cúspide, al lugar que solo los grandes lo hacen y brillan con luz propia. Ser humano que ha dejado escrita con letras doradas su obra y su inmensa trayectoria musical.

Juarense de corazón y de convicción, no tuvo duda de su origen elegido y del que Dios dispuso. Orgulloso siempre de este espacio de tierra que fue su refugio y su luz, agradecido le cantó a su gente, llevando siempre en alto el nombre de Ciudad Juárez por diferentes partes del mundo. Juárez es la memoria de JUAN GABRIEL y JUAN GABRIEL es la memoria de Juárez.

Su fallecimiento, el domingo 28 de agosto de 2016, ha cimbrado los corazones de muchas personas, generando una gran conmoción en muchas partes del mundo.  Alberto Aguilera Valadez ha muerto. Juan Gabriel vive y vivirá por siempre.

V.- En atención a lo expuesto, los integrantes de esta instancia de dictamen legislativo coincidimos que representa un acto de justicia rendir honor a uno de los más populares y afamados cantautores mexicanos de todos los tiempos, al más prolífico y versátil en cuanto a obra musical, y quien en vida reunió los méritos más que sobrados para recibir como reconocimiento post mortem, a fin de que se declare por esta Soberanía a Juan Gabriel, como Chihuahuense Distinguido, otorgando esta distinción a tan ilustre artista y ser humano.

De igual manera, resulta trascendental se instituya el premio denominado “Medalla Juan Gabriel, al Mérito Artístico del Estado de Chihuahua”, en la cual se podrán abarcar las disciplinas de composición y canto, mediante los requisitos que más adelante se precisan. Así como en la fecha del aniversario luctuoso del “Divo de Juárez, Juan Gabriel”, a celebrarse el día 28 de agosto, se realice el Festival Internacional “Juan Gabriel”.

Finalmente, se estima procedente que a fin de hacer posible la realización de los eventos y entrega de los reconocimientos que la presente Iniciativa propone, es necesario y pertinente crear el COMITÉ DE CONMEMORACIÓN, el cual estará integrado por representantes de los tres Poderes del Estado y del Gobierno Municipal de Juárez, de acuerdo a las condiciones y requisitos que es necesario contemplar para su funcionamiento, mismas que quedarán señaladas en los transitorios del presente Decreto.

VI.- Por las razones esgrimidas, y con fundamento en lo que establecen los Artículos 57, 58 y 68 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; así como los ordinales 4; 42, fracciones XI y XII; 58 y 59 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, quienes conformamos la Junta de Coordinación Parlamentaria de la Sexagésima Cuarta Legislatura, sometemos a la consideración de este Alto Cuerpo Colegiado el presente proyecto de:

D  E C R E T O 

ARTÍCULO PRIMERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, declara “Chihuahuense Distinguido, al Divo de Juárez, Juan Gabriel”.

ARTÍCULO SEGUNDO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, decreta el Día 28 de Agosto, como fecha  conmemorativa en el Estado, del aniversario luctuoso del “Divo de Juárez, Juan Gabriel”.

ARTÍCULO TERCERO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, instituye el Reconocimiento denominado “Medalla Juan Gabriel, al Mérito Artístico”, mismo que se otorgará conforme a lo siguiente:

I.- La Junta de Coordinación Parlamentaria de esta Alta Representación Popular, emitirá la Convocatoria correspondiente, con la participación de la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte de Gobierno del Estado, durante el mes de abril de cada año.  

II.- Las disciplinas que se premiarán a través de este reconocimiento, son las de composición y canto.

III.- El Reconocimiento será entregado a partir del año 2017, en Sesión Solemne del H. Congreso del Estado, al ciudadano o ciudadana de origen chihuahuense, que se distinga por sobresalir en los ámbitos artísticos referidos en el Artículo anterior, en la fecha más cercana al día de su fallecimiento.

ARTÍCULO CUARTO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Chihuahua, decreta el Día 28 de Agosto, como fecha conmemorativa en el Estado, del aniversario luctuoso del “Divo de Juárez, Juan Gabriel”.

ARTÍCULO QUINTO.- El Evento Conmemorativo a que se refiere el Artículo anterior, se celebrará cada año, y se denominará FESTIVAL INTERNACIONAL “JUAN GABRIEL”.

ARTÍCULO SEXTO.- Para los efectos del Artículo anterior, se crea el COMITÉ DE CONMEMORACIÓN, el cual estará integrado por representantes de los tres Poderes del Estado y del Gobierno Municipal de Juárez. 

ARTÍCULO SÉPTIMO.- EL COMITÉ tendrá a su cargo la organización del evento FESTIVAL INTERNACIONAL “JUAN GABRIEL”, para lo cual deberá:

  1. a) Convocar a artistas de talla nacional e internacional, quienes participarán cantando las canciones de la autoría del homenajeado.
  2. b) Determinar el espacio en el que se llevará a cabo el evento.
  3. c) Organizar una verbena popular.
  4. d) Realizar todas las acciones necesarias para la exitosa realización del evento.

ARTÍCULO OCTAVO.- El COMITÉ, además, convocará para que formen parte del mismo, a representantes de los sectores industrial, comercial y de servicios, así como de turismo, particularmente del Municipio de Juárez.

ARTÍCULO NOVENO.- Los cargos de los miembros del Comité serán honoríficos, y quien ocupe la Presidencia y la Secretaría del mismo, serán electos por mayoría de sus miembros presentes.



TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. 

ARTÍCULO SEGUNDO.- El Titular del Poder Ejecutivo del Estado designará al organizador del COMITÉ, cuyo encargo será el de emitir la Convocatoria para su integración.
ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elabore la minuta de Decreto, en los términos en que deba publicarse.
D A D O en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los cinco días del mes de septiembre del año dos mil dieciséis.

Por la Junta de Coordinación Parlamentaria


Dip. Laura  Domínguez Esquivel
Presidenta de la Diputación Permanente 
del Honorable Congreso del Estado



Dip. Rodrigo De la Rosa Ramírez
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional


Dip. Gustavo Martínez Aguirre
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza



Dip. América Victoria Aguilar Gil
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Dip. César Gustavo Jáuregui Moreno
Coordinador del Grupo Parlamentario 
del Partido Acción Nacional


Dip. Claudia Lucía Carrillo Trevizo
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México



Dip. Luis Javier Mendoza Valdez 
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática

viernes, 30 de octubre de 2015

CENTRO DE JUSTICIA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA




Hoy los chihuahuenses nos debemos sentir orgullosos de seguir siendo líderes:

El Centro de Justicia del Poder Judicial del Estado, marca un parteaguas en la historia de Chihuahua.

Hacer justicia es la aspiración humana más deseada. Por el contrario, la injusticia es el agravio más profundo y duradero que lastima el alma de los seres humanos y sus familias, a veces para toda la vida. 

Con este pensamiento, me es muy grato ser una testigo de la nueva época de la justicia en Chihuahua. La puesta en marcha del sistema de justicia penal acusatorio y  y la reforma procesal en materia civil, familiar y laboral harán realidad que la justicia sea pronta, completa e imparcial. 

La infraestructura del Centro de Justicia del estado es el espacio de todas y todos. Que a nadie se niegue el acceso a la justicia y que nadie se sienta excluido de ser escuchado y atendido como merece. 

Impartir justicia es uno de los derechos fundamentales de las personas porque es la base de la dignidad humana. Sobre este principio básico, los derechos humanos ya tienen cauces, reglas y juzgadores con un elevado sentido de su responsabilidad y con el profesionalismo indispensable para la imparcialidad y el debido proceso.

El clamor de la justicia es el el llamado a la civilidad, la paz, el orden y la convivencia. 

Los tres poderes del estado, en el ámbito de nuestras respectivas competencias, hemos hecho posible que el Centro de Justicia sea una realidad en Chihuahua y un ejemplo nacional. 

Ante todo, es la respuesta al clamor más hondo y sensible de los chihuahuenses: que se haga justicia.

El camino es largo, pero hemos dado un gran paso.


Dip. Laura Domínguez Esquivel

martes, 8 de septiembre de 2015

COMISIONES UNIDAS NUEVA LEY PARA LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD



El propósito de la instalación de las Comisiones Unidas de Desarrollo Social y Especial de Atención a Grupos Vulnerables del Congreso del Estado es trabajar conjuntamente en la elaboración de una nueva Ley para la Atención a Personas con Discapacidad en el Estado de Chihuahua.

Asumo la responsabilidad de presidir este nuevo reto democrático en mi labor parlamentaria, y hago las siguientes puntualizaciones:


  1. Por definición, una democracia es inclusiva y las instituciones debemos decidir lo que más convenga para erradicar cualquier tipo de discriminación;
  2. Las personas con discapacidad siguen en una marcada desventaja que queremos corregir mediante un marco jurídico moderno, socialmente útil y éticamente responsable;
  3. El objetivo principal de nuestro trabajo será el de incorporar plenamente a las personas con discapacidad a la vida pública; esto significa crear accesos de inclusión de estas personas a la vida económica, educativa, cultural, familiar y social a la que todas y todos tenemos derecho;
  4. Las Comisiones Unidas ya nos hemos reunido para acordar un plan de trabajo. Entre otras actividades, nos proponemos:
    • Organizar una amplia consulta con las instituciones y agrupaciones civiles, académicas, clubes sociales, colegios médicos, asociaciones religiosas y las propias comunidades para tener un diagnóstico real del número, tipos y características de las personas con discapacidad en el estado;
    • Consultar a las propias personas discapacitadas sus dificultades para alcanzar el derecho a la vida cotidiana y cuáles son los medios que se requieren para no sentirse discriminados o impedidos en el ejercicio de sus derechos;
    • Consultar con especialistas en el tema y atender las recomendaciones de organismos nacionales e internacionales en esta materia;
    • Redactar un anteproyecto de Ley para la Atención de Personas con Discapacidad y someterlo a la consulta de interesados y beneficiarios, con una amplia difusión en la comunidad estatal para recibir opiniones y propuestas;
    • Presentar ante el Honorable Congreso la Iniciativa correspondiente y dictaminarla para su aprobación.

   
 Como Presidenta de la Comisión de Desarrollo Social y de estas Comisiones Unidas, asumo el compromiso de legislar a favor de la inclusión social de todas y todos los chihuahuenses. 

Abrir las puertas de la vida en sociedad a los excluidos es una responsabilidad ineludible.  Es un acto de justicia, de democracia, de humanidad.

Aprender a ser humanos es una tarea que necesita espacios, accesos, atención especializada y una sensibilidad social que nos permite conocernos y reconocernos como iguales.

Aprender a ser humanos es aprender a respetar y respetarnos, mirando especialmente por aquellas personas cuyas condiciones físicas, psicológicas y morales sufren la desventaja de vivir apartados o excluidos de las oportunidades. 


DIP. LAURA E. DOMÍNGUEZ ESQUIVEL

lunes, 7 de septiembre de 2015

EXHORTO A SEDESOL PARA REVISAR LA SITUACIÓN DE LOS COMEDORES COMUNITARIOS EN CIUDAD JUÁREZ


DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL
H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.-

La suscrita, en mi carácter de Diputada a la Sexagésima Cuarta Legislatura del Honorable Congreso del Estado y como integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, en uso de las facultades conferidas por los artículos 21, fracción IV, 22, fracción V, 98 y 99, todos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, acudo ante este Cuerpo Colegiado con el propósito de presentar Iniciativa con carácter de Acuerdo, a fin de solicitar a la Delegación Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado, tenga a bien proporcionar a esta Soberanía la información necesaria que permita aclarar el estado actual del programa relacionado con los comedores comunitarios de Ciudad Juárez, sus reglas de operación, presupuesto asignado y ejercido, criterios para su ubicación e instalación, cuántos de ellos se han cerrado a la fecha, las acciones futuras y en particular para que realice las gestiones necesarias a fin de que se incremente el número de los que están en operación, así como para que continúen funcionando con regularidad, toda vez que la erradicación del hambre es la más elemental justicia de nuestra democracia. Lo anterior en base a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Compañeras y compañeros de esta Honorable Asamblea, la Cruzada Nacional contra el Hambre es un programa social de grandes alcances sociales, humanos y familiares. Es una lucha contra lo inhumano de una comunidad. Ello significa impedir que un niño sufra hambre y desnutrición. Evitar que su infancia sea destrozada por la falta de una capacidad básica, que es comer y alimentarse adecuadamente. Significa que tenga oportunidad de convertirse en un ser humano pleno y no en un potencial delincuente. Luchar por evitar que las familias sean desahuciadas por la más cruel de las injusticias sociales: el hambre.

Con estas palabras quiero protestar con toda energía por el hecho de que en Juárez se estén cerrando comedores comunitarios creados gracias a la Cruzada Nacional contra el Hambre, a la vez que no resulta del todo claro cuáles serán las acciones que se tomarán en el futuro. Se trata de satisfacer esta necesidad vital que fundamenta el aprendizaje, el trabajo, la integración familiar, la reinserción de la familia en la vida pública de la comunidad. Somos conscientes de que los recursos económicos son escasos y que el país y el mundo vivimos una crisis global que tiene en vilo la existencia misma de la paz, la seguridad y el ejercicio de las libertades y derechos fundamentales.

Sin embargo, la conciencia democrática se impone a cualquier consideración de tipo presupuestal o burocrática. Y esta conciencia nos exige una acción política que nos recuerde que una democracia no permite el hambre, o entonces no es democracia. 

Me dirijo muy respetuosamente, pero con toda firmeza, a la Delegación de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado de Chihuahua. De modo concreto, me dirijo al señor Delegado, Licenciado José Luis de la Madrid, para que aclare el estado actual del programa, sus normas, las acciones futuras y gestione lo necesario para que los comedores no cancelen la que es la más elemental justicia de nuestra democracia: erradicar el hambre. 

Mediante este llamado a la Delegación de la SEDESOL en el Estado, propongo que esta Representación Popular exija, y al mismo tiempo se comprometa con la conservación de los comedores y el incremento de los mismos en los lugares donde a la gente se le niega el ejercicio de sus derechos porque tiene hambre.

Ponemos nuestra voluntad por delante. Con las normas que rigen la Cruzada Nacional contra el Hambre, nos unimos a otras tantas voluntades y acciones para participar y gestionar la permanencia de los comedores comunitarios. Si la política no sirve para mover voluntades a favor de los que sufren el calvario del hambre y la desnutrición, entonces no es política y nosotros estaríamos deliberando y decidiendo en el vacío.

Hacemos también un llamado a la sociedad civil, a todos aquellos que aún conservan en el alma un trozo de voluntad participativa. En una democracia todos somos responsables de todos. Nos ponemos a las órdenes del Señor Delegado para colaborar en lo que haya que hacer para impedir que un comedor comunitario cierre sus puertas y le niegue a los que nada tienen el derecho más humano de todos los derechos.
    
Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 57 y 58 de la Constitución Política del Estado de Chihuahua; 21, fracción IV y 22, fracción V, ambos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a la consideración de este Cuerpo Colegiado, con carácter de urgente y obvia resolución, la presente iniciativa de:




ACUERDO

ÚNICO.- La Sexagésima Cuarta Legislatura invita al Delegado Federal de la Secretaría de Desarrollo Social en el Estado, a fin de que en una reunión con los integrantes de la Comisión de Desarrollo Social, les participe de primera mano la información necesaria respecto del estado que guarda la Cruzada  Nacional contra el Hambre, específicamente los aspectos vinculados con el Programa de Comedores Comunitarios de Ciudad Juárez, sus reglas de operación, presupuesto asignado y ejercido, criterios para su ubicación e instalación, cuántos de ellos se han cerrado a la fecha, las acciones futuras y en particular las gestiones necesarias para lograr el incremento y funcionamiento regular de los ya existentes, en aras de buscar soluciones conjuntas con el Poder Legislativo.

ECONÓMICO.- Aprobado que sea, túrnese a la Secretaría para que elabore la minuta respectiva en los términos que corresponda.
D A D O en el recinto oficial de la Diputación Permanente Poder Legislativo en la Ciudad de Chihuahua, Chihuahua, a los siete días del mes de septiembre del año dos mil quince.




DIP. LAURA E. DOMÍNGUEZ ESQUIVEL

martes, 30 de junio de 2015

REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA ELECTORAL



La democracia es deliberación y la diversidad de posiciones enriquece la vida pública. Pero el debate es una confrontación, nunca un enfrentamiento. Deliberar es confrontar opiniones, contrastar puntos de vista, comparar opciones. Al final, la mayoría decide; ésta es la regla fundamental del régimen democrático, el principio de mayoría, pero una vez que las minorías se han expresado y argumentado con razón los pros y los contras de la propuesta que se discute.

Debatir no es una pelea entre enemigos. Si una democracia pretende ser respetable tiene que ser creíble y debe por lo tanto respetar la sensibilidad política de la ciudadanía, a la que le disgusta que los representantes populares se insulten y se ofendan. 

El debate en el Congreso del Estado de Chihuahua ha de ser de apasionado, pero de respeto mutuo. Aprender a disentir es un acto democrático que nada tiene que ver con el griterío donde todos hablan y nadie escucha.

Se ha reformado la Constitución Política de nuestro Estado con argumentos racionales. Nuestra intención ha sido la de fortalecer el régimen de partidos y no cerrar las puertas a la representación de las minorías. La pluralidad política de México debe evitar el riesgo de un bipartidismo que concentra la representación popular y también debe ajustar su composición a las condiciones sociales y demográficas de una comunidad que cambia, crece y se diversifica.

Por todo ello, rechazo cualquier forma de violencia verbal en un órgano que por definición es deliberativo, donde la razón puede ser ruidosa porque es real, nunca simulada. Pero el ruido democrático no puede ser rebajado a un pleito de callejón, pues entonces estamos faltando a la civilidad que nos exigen nuestros representados.

jueves, 18 de junio de 2015

JUSTICIA COTIDIANA





Antecedentes:

En el mensaje a la Nación “Por un México en paz con justicia y desarrollo” del 27 de noviembre de 2014, el Presidente de la República Enrique Peña Nieto expresó lo siguiente: “Pero la justicia no se agota, hay que decirlo, en el ámbito penal. Hay una justicia olvidada, la justicia cotidiana, aquella que demanda la mujer, a quien le niegan el divorcio, el trabajador al que no le pagan su salario, o quien no puede cobrar una deuda...Esta justicia suele ser lenta, compleja y costosa, lo que provoca que la mayoría de los mexicanos no pueda acceder a ella con facilidad. A pesar de esta realidad, que es evidente, no se han presentado soluciones de fondo a estos problemas”.
El Presidente de la República encomendó al Centro de Investigación y Docencia Económicas  (CIDE) Centro Público de Investigación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, que organizara foros de consulta con juristas, académicos y representantes de la sociedad civil para elaborar un conjunto de propuestas y recomendaciones en la materia.
Para dar contenido a la consulta, un equipo de profesores investigadores del CIDE, en su mayor parte de la División de Estudios Jurídicos de esa institución, se dio a la tarea de organizar el ejercicio. Para ello fue necesario definir su alcance, establecer un marco conceptual y metodológico, determinar los temas y las sedes donde se realizarían los foros, así como concertar acuerdos con una conjunto de instituciones que, por su mandato o ubicación geográfica, permitieran asegurar una amplia y plural participación.
El Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) junto con 17 instituciones desarrolló, por encomienda del Presidente Enrique Peña Nieto, un ejercicio plural de consulta en materia de justicia cotidiana que tuvo como propósito fortalecer al Estado de derecho mediante incentivos institucionales para hacer efectivos los derechos de las personas y resolver, de manera pacífica y ordenada, los conflictos propios de la vida democrática.
El pasado 27 de abril el CIDE y las 17 instituciones participantes entregaron al Presidente de la República Enrique Peña Nieto el documento de la consulta y las recomendaciones en la materia.
El Presidente de la República expresó que el 80% de los asuntos de injusticia en México se ubican en el rubro de la Justicia Cotidiana.

Qué estamos haciendo en Chihuahua:
El año 2015 fue declarado por el Gobierno del Estado de Chihuahua como el AÑO DE LA JUSTICIA, con un claro cometido de evitar la injusticia y fortalecer el Estado de Derecho para la paz, la tranquilidad, la convivencia democrática y la prosperidad de los chihuahuenses.
El día 6 de noviembre de 2014 la diputada Laura Domínguez Esquivel presentó un exhorto con carácter de acuerdo al Poder Ejecutivo del Estado para diseñar, formular, convocar e implementar el Programa Permanente de Protección de los Derechos Humanos en el Estado de Chihuahua, como una política pública que integre la colaboración y coordinación de los poderes y organismos estatales y municipales con las organizaciones políticas, civiles, empresariales, educativas, sindicales, familiares y culturales en torno a los fines expuestos en el Programa Nacional.
Los Tres Poderes del Estado, en ejercicio de sus respectivas atribuciones y funciones, asumen el reto nacional y estatal para colaborar en el fortalecimiento de la cultura de legalidad y derechos humanos, fundamentos de la justicia, del bienestar y de la calidad de vida de la población, poniendo en marcha el Programa Estatal de Justicia Cotidiana y Derechos Humanos, abordando en primera instancia el tema de la justicia cotidiana.
Para dar inicio al cumplimiento de esta responsabilidad, se estableció un marco de colaboración con el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) para organizar un ciclo de cinco conferencias sobre justicia cotidiana, con el propósito de conocer y poner en práctica las recomendaciones de dicha institución en la legislación e impartición de la justicia.

El Programa Estatal de Justicia Cotidiana y Derechos Humanos está dirigido a: sociedad abierta en general, organizaciones civiles y sociales, instituciones académicas y de investigación en ciencias humanas y sociales, colegios de profesionistas, asociaciones religiosas, autoridades estatales y municipales, agrupaciones empresariales y gremiales. . .